按照“一带一路”建设规划,交通道路、能源输送、通讯等多方面互联互通将会成为投资重点,预计未来投资总额超过10万亿美元。还由于这些投资都属于“硬邦邦”的基础设施投资,单位钢材消耗强度显著大于一般投资,由此推动中国钢材需求峰值跃上10亿吨,甚至更高的数量台阶,并予以世界各国巨大发展机会,成为全球经济复苏强大引擎。
一、“一带一路”建设投资规模巨大
所谓“一带一路”建设,是指丝绸之路经济带建设和21世纪海上丝绸之路建设,主要着力点是以多方面通道建设为中心的基础设施投资。其核心是中国与世界其它地区,首先是与中国周边国家互联互通,优势互补,共同繁荣。具体而言,主要包括以下四个方面的投资建设:
交通道路投资建设。即公路、铁路、港口等物流和客流通道建设,这是“一带一路”建设的当务之急。今年3月底有关部门在所公布的“一带一路”建设“框架思路”中提出,中国正与“一带一路”沿线国家一道,积极规划六大经济走廊,共同建设通畅安全高效的运输大通道,如中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊等,目前中方已经完成了中蒙俄经济走廊建设规划草案,正在征求相关国家意见。在六大经济走廊规划中,建设高速铁路网,特别是泛欧铁路网成为优先建设目标。有关资料显示,目前与中国签订高铁合作协议的国家超过30个。
能源生产及输送通道投资建设。石油、天然气、电力等能源生产及输送通道,是“一带一路”建设的另一重要领域。国家能源局明确中国将重点加强与“一带一路”相关国家在能源基础设施建设方面合作,共同维护油气运输通道安全,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作。上述建设包括连接东北地区、环渤海地区与俄罗斯远东地区、蒙古共和国部分地区的天然气供应网络建设;把曹妃甸建设成连接中俄、中亚和海上液化天然气进口与环渤海、东北亚消费市场的天然气交易中心港;推进中蒙、中俄电网互联建设,进行由蒙古国向中国天津、山东的特高压送电建设;进行将俄罗斯远东、西伯利亚电能送到中国的特高压建设;进行中亚、西亚向中国远距离输电线路建设等多个方面。
互联网等通讯投资建设。重点是中国与周边国家的光缆通道建设等。习近平主席在“加强互联互通伙伴关系对话会”中明确指出,“一带一路”的“互联互通”,是除了交通基础设施建设之外,还包括互联网+、通信基础设施建设。“一带一路”覆盖国家总人口达到46 亿,其中大部分国家网速不及发达国家的十分之一,具有强大的升级需求。随着社会的发展,当地具备通信设施建设投入的刚性需求,具有广阔的市场投资潜力。
相关产业投资建设。围绕上述经济走廊的多方面通道建设,还要相应配套的如能源、矿山、农作物生产,加工制造、物流运输、房地产建设等,由此产生乘数效应和带动效应,推动这一地区数十个产业的发展,形成强大的制造加工能力。根据相关研究,基础设施投资乘数效应,每投1美元基础设施投资就能拉动3-4美元其他产业投资的需求。
“一带一路”建设思路及方案的提出,反映了世界经济新的发展趋势,以及一段时期以来全球基础设施落后,存在巨大历史欠账的现实。正是因为如此,所以中国“一带一路”倡议得到许多国家响应,要求与其对接。其中最明显的就是纷纷加入为其基础设施建设,提供融资服务的亚洲基础设施投资银行。迄今为止,亚投行创始国成员已经增至57个。此外,金砖国家银行也正式启动。
“一带一路”投资建设,将从两个方面展开。一是中国境内方面,相关省、市、自治区基础设施建设与其对接。按照有关部门要求,2015年10月底完成相关省、市、自治区规划。目前全国各地都掀起了抢抓“一带一路”战略机遇、加紧基础设施项目建设和储备的高潮。二是“一带一路”建设延伸到世界其它区域,首先是中国周边国家,如俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、巴基斯坦、尼泊尔、泰国、缅甸、老挝等国家,开展其道路、港口、油气管道、电力输送等方面建设。
“一带一路”建设规模巨大。据有关资料,一带一路将开启中国第四次投资浪潮。目前全国各省、市、自治区“一带一路”拟建、在建基础设施投资规模已经达到1万亿元人民币,仅2015年将拉动投资规模或达4000亿。另据有关专家初步估算,“一带一路”沿线涉及60多个国家,基础设施建设正进入加速期,投资总规模或高达6万亿美元。据亚洲开发银行推算,未来10年内,亚洲基础设施建设需要投资8-10万亿美元。麦肯锡也曾经估算,为了维持经济增长,到2030年全球道路、电力以及水力等方面基础设施投资将需要至少57万亿美元。
“一带一路”及全球基础设施如此规模巨大的投资建设,势必会为当前乏力的世界经济复苏注入巨大活力,尤其为急剧减速的新兴经济体提供强大需求引擎,开辟广阔经济增长空间。可以相信,随着“一带一路”建设热潮开启及逐步推进,全球经济增长必将摆脱低迷状态,进入新周期。
还应当指出的是,“一带一路”建设,正面临一个极好的历史机遇。首先是全球大宗商品价格低迷,能源和建设材料成本低廉,只有以前峰值时期的几分之一。如国际市场石油价格由前期高点近150美元/桶,降至目前不足60美元/桶;铁矿石价格由200美元/吨降至50美元/吨。其它如煤炭、天然气、有色金属、橡胶、大豆等商品价格也都出现了大幅跌落。其次是全球资金充裕,利率较低。现在全球重要外汇储备大国,竞相以优惠利率条件,提供相关基础设施贷款。继中国倡导成立亚投行、丝路基金、金砖国家银行后,日本亦提出增加1000亿美元的亚洲基础设施建设贷款。在铁路建设方面,甚至出现了大国竞相出资建设局面。前不久,中国在与日本竞标泰国高铁项目中落败,其中一项重要因素,就在于日本予以了更为优惠的贷款利率。台湾媒体《商业周刊》报道称日本提供的贷款利率还不到2%。此外,中国在全球各地铁路建设竞标中,也都遇到了强大竞争对手。因此可以说,现阶段“一带一路”建设,乃至全球基础设施建设,缺乏的不是资金、原材料、工程技术和施工能力,所缺的只是投资意愿和投资项目,能否放手让有能力的国家和企业进行施工。一些国家竞相提供各类贷款,接近于零的利率水平,也使得资金使用成本很低。这是一个千载难逢的历史机遇。
二、“一带一路”投资建设将使中国钢材需求跃上新台阶
大规模的“一带一路”投资建设,一定引发同样巨大规模的钢材需求。这不仅在于上述投资金额巨大,具有几十万亿,甚至上百万亿美元的投资潜力,还在于“一带一路”投资,所涉及的都是“硬邦邦”基础设施建设,这些项目所消耗的钢材等建设物资强度,要远高于其它投资项目。比如高速铁路就是钢铁大道,每铺设1公里复线轨道,需要消耗大约240吨重轨,成百吨的其它钢材;油气管线,其实就是钢铁管线;电力输送线路建设中使用最多的材料也是钢铁、铜铝等金属材料等。
即将到来“一带一路”投资乃至亚洲和全球基础设施建设高潮,究竟需要多少钢材?目前还没有准确计算,但根据中国以往经验,每亿元(人民币)固定资产投资需要消耗2000吨钢材。又由于高速铁路、港口、油气输送管线、电力工程等单位耗钢强度明显高于一般固定资产投资,如每亿元(人民币)铁路基本建设投资约拉动钢材需求3300多万吨,高出平均投资耗钢量65%。据此保守估算,如果未来国内各省市“一带一路” 基础设施规模达到10万亿元人民币,需要消耗钢材超过3亿吨;如果未来10年内,亚洲基础设施投资需要8-10万亿美元,折算人民币50-60万亿元,需要消耗钢材15亿吨左右,每年需要1亿多吨钢材;如果到2030年全球基础设施投资57万亿美元,折算人民币350万亿元,需要消耗钢材超过70亿吨,每年需要消耗钢材至少4亿吨。
大规模的投资建设,将使得“一带一路”区域内钢材需求显著提升。据中国冶金报测算,目前涉及“一带一路”的26个国家和地区内,人均钢消费量为101.6公斤,粗钢消费总量为2.7亿吨。2014年,我国向这26个国家和地区出口钢材3449万吨,占其钢材消费量的12.7%。未来30年,这些国家和地区人均粗钢消费量若能达到目前世界人均水平235公斤,则将有3.6亿吨的增长空间。
由此可见,“一带一路”投资建设的大规模展开,不仅可以为全球经济增长,为中国经济增长提供强大需求动力,还可以为中中国钢铁工业,提供新的强大需求。这个需求,既包括国内投资建设的钢材需求,也包括出口需求,即建筑承包工程所拉动的建筑钢材需求和施工机械、机车车辆等用钢需求。虽然“一带一路”投资建设所涉及的工程项目不可能都由中国企业承包建设,世界主要国家如日本、德国、美国等,都要分享这块“蛋糕”中的很大部分。但是,只要这些工程开始了施工建设,就必须消耗钢材。考虑到目前世界钢材生产能力的很大部分已经集中到了中国,暂时过剩的钢铁产能也主要在中国,并且由于中国钢材价格的较强竞争能力,因此“一带一路”建设和全球基础设施投资所产生的巨大钢材需求,其中的很大部分要由中国钢铁企业予以满足,由此产生对于中国钢材出口的强大拉动。2014年,全国钢材直接出口量为9378万吨,比上年增长50.5%;今年前6个月钢材出口量为5240万吨,同比增长27.8%。预计全年钢材出口量将过亿吨。再考虑到同等数量的机电产品出口所带动的间接出口,估算2015年中国钢材出口可以接近或达到2亿吨。随着今后“一带一路”建设全面展开,其乘数效应潜力如果能够全部发挥实现,对于中国钢铁企业所催生的钢材需求还会进一步增加,不排除其出口峰值(含间接出口)达到或超过3亿吨的可能。受其推动,中国全部钢材需求将会再上一个新台阶,达到10亿吨或者12亿吨规模水平。
三、不能用传统眼光打量“一带一路”后的中国钢材需求
前不久,国际钢协总干事(EdwinBasson)预测,中国用钢量开始进入漫长的巅峰期,可能持续三五年,需求徘徊在7.2-7.5亿公吨,然后需求量可能在2025年左右逐步下降到6.8亿公吨。国内也有机构认为,按照发达国家经验,中国人平粗钢消费已经达到很高水平。随着中国经济发展方式转变,经济转型升级,中国粗钢需求即将进入8亿吨峰值弧顶区域,一段时期后将会出现消费下降局面。这些看法有待商榷探讨。实际上,由于中国人口众多以及还在增长;由于世界最大规模中产阶级崛起,几乎达到西方主要发达国家人口总和;由于全国不同地区经济发展的巨大差距,以及弥补国民经济短板的巨大需求空间;特别是由于中国产业和消费结构的全面转型升级:比如交通道路由普通铁路、普通公路向高速铁路、高速公路和城市轨道交通的转型升级,制造业由传统轻纺工业向大型装备机械和高技术产业转型升级,城乡建筑结构由土坯、砖混结构向钢筋水泥、钢结构转型升级,城市地下管线由小型分散向大规模管廊建设转型升级,农业生产由人畜向机械化、工厂化转型升级等,由此产生的钢材需求增加潜力还很巨大。再加上“一带一路”建设和全球基础设施投资推动,中国钢材需求还将在今后10年,甚至更长时期内呈现持续增长局面,而不是进入所谓“弧顶区”,更不会出现持续性的需求下降局面。
有资料显示,中国在2011-2013年期间消费水泥66亿吨,远远超过美国在整个20世纪所用掉的45亿吨水泥。一般而言,钢材与水泥配套使用,这就从一个侧面反映出中国的钢材需求强度明显高于西方国家有过的历史水平。另一方面,也就十几、二十年的时间内,中国就由一个年度进口数千万吨的钢材进口大国,迅速转换成为出口近亿吨的全球钢材出口最多国家。所有这些,都告诉我们,确实不能用传统眼光打量中国钢材需求,用西方发达国家的历史经验简单套算中国粗钢需求,由此得出中国钢材需求已经达到或者接近峰值的重大战略误判。也正是因为未来中国钢材需求潜力巨大,所以现阶段中国股市钢铁板块行情,才不理会暂时低迷的现货价格,而出现一轮强劲上涨,这可能是股市投资者们对于中国钢铁工业未来充满信心,一种“先知先觉”吧。
四、“一带一路”建设钢材需求提供世界各国巨大机会
“一带一路”建设和即将到来的亚洲和全球基础设施建设高潮,所产生的巨大钢材需求及冶炼原料和能源需求,对于澳大利亚、巴西、俄罗斯、非洲诸国等资源国家而言,无疑是一个福音。对于拥有高质量机电装备、高新技术和强大施工能力的发达国家,如美国、德国、日本、英国、法国等国企业,也都是巨大机会。
不仅如此,“一带一路”建设所产生的规模巨大钢材需求,尤其是境外投资建设所需要的大量钢材,因为环境压力和减少碳排放需要,不可能都在中国国内生产,其中很大部分产能,要向境外转移。这种转移,可以为周边国家经济发展提供巨大机会和动力。正如前段时期世界钢铁工业向中国转移,为中国经济发展带来巨大机会和动力一样。据有关资料,目前“一带一路”沿线所涉及亚洲、中东欧、独联体、非洲共计64个国家中,钢材净进口国占70%以上。随着“一带一路”投资建设的展开,钢材需求量大幅增加,现有的一些钢材净出口国家和进出口平衡国家也会向钢材净进口国转变,因此中国钢铁企业“走出去”正逢其时。中国钢铁企业走出去,可以采取援建、合资合作、建设境外加工和分销中心等多种形式。产能转移落脚点或者接近原料产地、或者接近销售市场,或者是能源低廉地区。总之要具有比较优势,同时被转移地区工业水平较为落后,或者产能单一,急需大规模引进投资,欢迎中国钢铁产能向其转移“落地”。
由此可见,未来“一带一路”建设所产生的旺盛钢材和冶炼原料需求,将使得世界各国获益匪浅。只要世界各国团结协作,向基础设施建设投资发力,一定会走向共同经济繁荣。